https://www.garant.ru Система ГАРАНТ - законодательство РФ с комментариями. https://www.garant.ru/images/rss/rss_logo.gif https://www.garant.ru https://www.garant.ru/images/rss/rss_logo.gif https://www.garant.ru/images/rss/rss_logo_square.png https://www.garant.ru/news/2294501/ Общество Fri, 06 Nov 2026 18:39:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2294501/ article Президент РФ внес изменения в ряд антикризисных указов, уточняющих, кого можно считать лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации (Указ Президента РФ от 5 ноября 2026 г. № 816 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"). Указ устанавливает, что к таким лицам относятся, в том числе физлица, не представившие: документ, удостоверяющий гражданство РФ или иностранного государства, которое не совершает в отношении РФ, российских граждан и организаций недружественные действия; вид на жительство РФ; другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, которое не совершает в отношении РФ, российских юрлиц и физлиц недружественные действия. Поправки внесены в следующие указы: о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности РФ (Указ Президента РФ от 1 марта 2022 г. № 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации"); о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами (Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"); о временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами (Указ Президента РФ от 4 мая 2022 г. № 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами"); об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами (Указ Президента РФ от 8 сентября 2022 г. № 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами"); о некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) (Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2022 г. № 737 "О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)") Отдельным положением указа № 816 предусмотрено, что вышеуказанным физическим лицам не производятся выплаты по ценным бумагам (п. 5 указа Президента РФ от 19 марта 2024 г. № 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам"). https://www.garant.ru/news/2294501/ К ним отнесены граждане, которые не представили документы, подтверждающие гражданство РФ или "дружественного" государства, либо ВНЖ. https://www.garant.ru/news/2293206/ Бизнес Fri, 06 Nov 2026 18:31:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293206/ message С 1 ноября 6 месяцев запрещено ввозить в Россию радиоэлектронных средств для передачи или приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения госкомиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот (Постановление Правительства России от 31 октября 2026 г. № 1444). https://www.garant.ru/news/2293206/ Ограничение будет действовать в течение 6 месяцев. https://www.garant.ru/news/2294306/ Общество Fri, 06 Nov 2026 18:22:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2294306/ article По итогам второго этапа конкурсного отбора казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) финансирование получат 23 проекта в 22-х регионах. Об этом министр экономического развития Максим Решетников доложил Президенту РФ Владимиру Путину на совещании с членами кабмина. Средства пойдут на дороги и инженерные сети для новых производств, особых экономических зон и туристических комплексов. Как отметил глава ведомства, сумма заявок по двум этапам конкурса в 2,5 раза превысила бюджетный лимит. Такой механизм помогает привлекать инвестиции и повышать эффективность господдержки и отдачу от вложений за счет сочетания с ОЭЗ, промпарками и мерами нацпроекта по туризму. По оценкам регионов, благодаря проектам второго этапа удастся привлечь 1,1 трлн руб. инвестиций и получить более 540 млрд руб. налоговых поступлений. При отборе проектов Минэкономразвития России оценивает ожидаемый объем частных инвестиций, Минфин России – налоговые поступления, Минстрой России – эффективность использования ранее выданных кредитов. По этим оценкам составляется рейтинг, а итоги отбора  подводит Правительственная комиссия по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина. В рамках второго этапа средства направят на создание инфраструктуры для новых производств в 10 ОЭЗ. В частности, в Мордовии построят и реконструируют сети водоснабжения и канализации для ОЭЗ "Система" и промпарка "Светотехника". В Подмосковье появится инновационно-технологический центр для резидентов ОЭЗ "Дубна", а в Пермском крае – инженерная и железнодорожная инфраструктура ОЭЗ "Пермь". В туристической сфере льготные кредиты направят на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, Так, в Дагестане планируют соединить аэропорт с пригородной железнодорожной сетью. КИК предоставляются регионам на 15 лет под 3% годовых, погашение начинается с третьего года. Первый этап отбора прошел в 2025 году: по его итогам распределили 77 млрд руб. на реализацию 20 проектов в 17 регионах. Напомним, что порядок предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации казначейских инфраструктурных кредитов регулируется ст. 93.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 января 2025 г. № 48. https://www.garant.ru/news/2294306/ Финансирование получат 23 проекта в 22-х регионах, включая 10 особых экономических зон. https://www.garant.ru/news/2294289/ Судебная практика Fri, 06 Nov 2026 18:14:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2294289/ article Документ размещен на сайте судебного органа (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2026 г. № 67-КГ26-10-К8). ООО обратилось в суд с иском к М. о взыскании долга по договору займа в размере 74 952,31 руб. Тот, в свою очередь, обратился к обществу со встречным иском, указав, что заем на его имя оформили мошенники. Решением районного суда частично удовлетворен иск ООО и отказано в удовлетворении встречного иска М. Суд взыскал с него в пользу общества задолженность по договору потребительского займа за период с 20 сентября 2022 г. по 23 января 2025 г. в размере 74 952,31 руб., расходы на уплату госпошлины – 4 тыс. руб. и почтовые расходы – 35,40 руб. Вышестоящие суды поддержали это решение. В жалобе М. поставил вопрос об отмене указанных судебных постановлений как незаконных. ВС РФ нашел жалобу подлежащей удовлетворению. В оферте заемщика на предоставление займа, сформированной дистанционно, размещена фотография его паспорта. При этом договор потребительского займа был заключен подтверждением цифрового кода, направленного заимодавцем посредством CMC-сообщения на указанный в оферте номер телефона. Как указано в определении, довод М. о том, что в отношении него неустановленными лицами совершены мошеннические действия, суд первой инстанции посчитал несостоятельным, так как он не подтвержден какими-либо доказательствами. Ссылку М. на то, что банковская карта и номер телефона, указанные в оферте на предоставление займа, ему не принадлежат, суд во внимание не принял. ВС РФ указал, что для признания договора заключенным необходимо установить, что действия по его заключению совершены соответствующим лицом, выразившим волю способом, позволяющим его идентифицировать. Для этого также необходимо установить, что средства получены гражданином-заемщиком. Согласно определению, использование паспортных данных гражданина и фотографии его паспорта не означает безусловно, что договор заключал именно этот гражданин. Кроме того, подтверждение цифрового кода посредством отправки CMC-сообщения с чужого телефонного номера и перечисление заемных средств на чужой счет банковской карты не могут подтверждать заключение ответчиком, если не установлено, что этот номер и банковская карта были указаны ответчиком. В связи с этим ВС РФ определил, что принятые по делу решение и определения нельзя признать законными, они подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. https://www.garant.ru/news/2294289/ Для признания кредитного договора заключенным нужно установить, что деньги получил именно заемщик. https://www.garant.ru/news/2293199/ Профессия Fri, 06 Nov 2026 17:45:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293199/ article Минздрав России предложил с Нового 2027 года перейти на новую Номенклатуру медуслуг (взамен аналогичной от 2017 года). Отметим, что это уже не первая попытка ведомства трансформировать действующую Номенклатуру на основе более гибких алгоритмов кодирования, ранее мы рассказывали о проектах от 2025 и 2024 года (Проект Приказа Минздрава России (подготовлен 22 октября 2026 г.)). Новейший проект позволит присваивать медицинской услуге более точный и информативный код: предполагается, что код медицинской услуги будет содержать минимум 14 символов (сейчас код услуги кодируется записью из 8-11 или 8-12 знаков); при этом будет предусмотрена возможность дополнительного расширения кода услуги до 34 знаков; более сложным станет алгоритм кодирования услуги. Сейчас он предполагает 5 шагов: указание раздела ("А" или "В", то есть услуга, имеющая самостоятельное законченное значение, и комплекс услуг, имеющий самостоятельное законченное значение), указание типа услуги, указание класса услуги, указание вида услуги, указание подвида услуги. В новой Номенклатуре Минздрав предлагает кодировать услугу с помощью 6 ступеней кодирования: указание раздела (например, оперативные вмешательства, лабораторные исследования, лечебно-диагностические приемы и т. п.), указание объекта (например, орган тела, или специальность специалиста), указание типа действия/ метода исследования или воздействия / группы лабораторных исследований и т.п., указание порядкового номера (кода) услуги (это номер услуги внутри группы, сформированной на основе комбинации однородных признаков, указанных на первом, втором и третьем уровнях классификации), указание способа/доступа выполнения услуги / подвида лучевой терапии / метода выполнения исследования/профиля койки и т. п., указание дополнительного кода расширения (применяется в случаях необходимости использования дополнительного оборудования / метода / технологий и/или указания области топографической анатомии и/или организационной особенности оказания медицинской помощи)". По мнению ведомства, разработанная им система классификационных критериев и признаков позволяет отразить сущность медицинской услуги в уникальном коде услуги, что исключит возможность дублирования и упростит идентификацию медицинских услуг в номенклатурном перечне, а также обеспечит увеличение числа медицинских услуг по мере развития системы здравоохранения без изменения методологии. Отметим, что Минздрав РФ исключил из проекта новой номенклатуры часть тех медицинских услуг, законность нахождения которых в действующей Номенклатуре оспаривалась в Верховном Суде РФ. Так, в проект не включены такие услуги (сейчас отнесенные к медицинским), как "Удаление кожного сала", "Дермапигментация (перманентный татуаж)", "Ванны воздушно-пузырьковые (жемчужные)", "Кинематография". Однако в новой Номенклатуре предложено оставить такие "спорные" медуслуги, как лазерная эпиляция, втирание лекарственных препаратов и косметических средств в волосистую часть головы, измерение окружности головы, шеи, подбор и настройка слухового аппарата, а также механическую чистку кожи лица ложкой Уно. https://www.garant.ru/news/2293199/ В частности, ведомство предлагает кодировать услугу с помощью 6 ступеней кодирования. https://www.garant.ru/news/2293205/ Бизнес Fri, 06 Nov 2026 17:31:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293205/ message До 31 января 2027 года продлен запрет на экспорт дизельного и судового топлива, а также газойлей непосредственными производителями (Постановление Правительства России от 31 октября 2026 г. № 1436). https://www.garant.ru/news/2293205/ Ограничение касается также экспорта судового топлива и газойлей. https://www.garant.ru/news/2293193/ Налоги и бухучет Fri, 06 Nov 2026 17:16:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293193/ message Минфин рассмотрел конкретную ситуацию: В июле 2026 года работник обратился с заявлением о предоставлении ему имущественного налогового вычета по НДФЛ в связи с покупкой квартиры (Письмо Минфина России от 10 сентября 2026 г. № 03-04-06/79834). Учитывая, что налоговая база по доходам, по которым предоставляется вычет, определяется нарастающим итогом с начала года, правомерно ли пересчитать доход работника с начала 2026 года и вернуть ему излишне удержанный НДФЛ? Разъяснено, что если работник организации в налоговом периоде обратился за предоставлением имущественного налогового вычета, организация – налоговый агент при определении налоговой базы по НДФЛ предоставляет указанный вычет с начала налогового периода, в котором работник обратился за его предоставлением. https://www.garant.ru/news/2293193/ Это нужно сделать с начала налогового периода, в котором обратился работник. https://www.garant.ru/news/2294399/ IT Fri, 06 Nov 2026 17:03:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2294399/ message ЦБ РФ выпустил документ, устанавливающий пepeчень цифpовых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах (Указание Банка России от 11 сентября 2026 года № 7441-У). Указание размещено на официальном сайте регулятора и вступит в силу 17 ноября. К криптовалютам, доступным для неквалифицированных инвесторов, отнесены: биткоин (Bitcoin); эфир (Ethereum Ether); "Ю Эс Ди Тезер" (USD Tether). ЦБ РФ подчеркнул, что в перечень попали только самые ликвидные активы. При выборе цифровых валют, доступных для публичного обращения, регулятор учитывал рыночную капитализацию, среднедневной объем торгов и историю ценообразования на зарубежных площадках, которая должна быть не менее 5 лет. Напомним, неквалифицированные инвесторы смогут приобретать криптовалюты только через легальных посредников, таких как брокер, управляющий или криптообменник. При этом для них установлен лимит – не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника. Квалифицированным инвесторам будут доступны любые цифровые валюты без ограничений, в том числе и на внебиржевом рынке. Установление разных правил для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов направлено на защиту частных лиц, покупающих цифровые активы, от значительных потерь при резких и непрогнозируемых колебаниях котировок. Подробно о новых правилах для инвесторов и бизнеса, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", рассказываем в материале.  https://www.garant.ru/news/2294399/ В него включили биткоин (Bitcoin), эфир (Ethereum Ether) и "Ю Эс Ди Тезер" (USD Tether). https://www.garant.ru/news/2293195/ Бюджетный учет Fri, 06 Nov 2026 16:46:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293195/ message Расширен перечень категорий платежей, информация о начислении и уплате которых подлежит размещению в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) (Постановление Правительства РФ от 30 октября 2026 г. № 1431, Приказ Федерального казначейства от 1 октября 2026 г. № 28н, зарег. в Минюсте России 29 октября 2026 года). Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг предусматривает следующий перечень категорий платежей, информация о которых размещается в ГИС ГМП: платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов всех уровней платежи за оказание государственных и муниципальных услуг, в том числе услуг, предоставляемых в рамках задания / заказа; иные платежи в случаях, предусмотренных федеральными законами. До настоящего времени бюджетные и автономные учреждения взаимодействовали с ГИС ГМП, но только при оказании отдельных видов государственных и муниципальных услуг. С 1 ноября 2026 года перечень платежей, информация о начислении и уплате которых размещается (ГИС ГМП), может быть расширен Правительством РФ без изменения федеральных законов. Реализуя данное право, Правительство дополнило указанный перечень, включив в него, в частности: за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями – если учреждение приняло решение о размещении информации, необходимой для платежей (кроме услуг, подлежащих включению в реестры ГМУ, информация о которых обязательна к размещению в силу закона); за аренду и реализацию государственного и муниципального имущества; за услуги в сфере детского досуга, дополнительного образования детей, а также их отдыха и оздоровления. Кроме того, с 1 ноября 2026 года на Федеральное казначейство возложено направление информации об уплате в ГИС ГМП, что ранее являлось обязанностью региональных и местных финансовых органов. В связи с этим ведомство внесло соответствующие поправки в Порядок ведения ГИС ГМП. https://www.garant.ru/news/2293195/ Такая обязанность появилась у бюджетных и автономных учреждений. https://www.garant.ru/news/2293765/ Транспорт Fri, 06 Nov 2026 16:23:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293765/ article Роспотребнадзор рассказал собственникам автомобилей об их правах при оказании услуг в автомастерских, в том числе при шиномонтаже. Сообщение опубликовано на официальном сайте службы. В частности, согласно п. 19 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 г. № 780 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств", качество оказываемых услуг должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре требований к качеству или при их недостаточности – требованиям, обычно предъявляемым к качеству услуг такого рода. При этом потребитель вправе в любое время проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность исполнителя (п. 22 правил, утвержденных постановлением № 780). Исполнитель обязан обеспечить возможность нахождения потребителя в производственных помещениях с учетом соблюдения технологического режима работы, правил техники безопасности, противопожарной безопасности и производственной санитарии. Важно отметить, что клиент, обнаруживший после приемки услуг отступление в них от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, в том числе умышленно скрытые исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок по их обнаружении (п. 25 правил, утвержденных постановлением № 780). Также в соответствии п. 1 ст. 29 закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей", клиент, нашедший недостатки, вправе по своему выбору потребовать: их безвозмездного устранения; соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы (потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. В том случае, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), потребитель по своему выбору может назначить новый срок, поручить выполнение работы (оказания услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов, а также потребовать уменьшения цены или отказаться от исполнения договора (п. 1 ст. 28 закона № 2300-I). Ведомство также обращает внимание автовладельцев на правильное документальное оформление отношений. Если услуги оказываются в присутствии потребителя (подкачка шин, диагностические работы, мойка и др.), то договор может быть оформлен путем выдачи квитанции, жетона, талона или кассового чека. В тех же случаях, когда владелец машины оставляет ее на определенное время для выполнения работ, представитель автосервиса обязан вместе с договором составить приемосдаточный акт. Этот документ фиксирует факт передачи автомобиля, а также его состояние в момент передачи: видимые наружные повреждения и дефекты, комплектность и т. д.  https://www.garant.ru/news/2293765/ Если услуги оказываются в присутствии потребителя, договор может быть оформлен путем выдачи квитанции, талона или кассового чека. https://www.garant.ru/news/2293203/ IT Fri, 06 Nov 2026 16:07:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293203/ message В первом чтении одобрен проект поправок к Законам об основах охраны здоровья граждан и об обращении лекарственных средств об упрощении электронного подписания ИДС и информационных листков пациента (Проект федерального закона № 1327132-8): планируется, что до марта 2028 года еще можно будет подписывать указанные документы простой электронной подписью, ключ которой гражданин получает в МФЦ; но также появится закрепленная в законе возможность подписывать эти документы другой подписью – УНЭП, то есть усиленной неквалифицированной, если, во-первых, для этой подписи сертификат ключа проверки создан и используется в той же инфраструктуре, где работают информационные системы для предоставления электронных и муниципальных и госуслуг, а во-вторых, гражданин входит в эту инфраструктуру только с применением специальных средств защиты информации. ИДС, кроме того, можно будет подписать через мессенджер МАХ. https://www.garant.ru/news/2293203/ Появится закрепленная в законе возможность подписывать эти документы УНЭП, а также через мессенджер МАХ. https://www.garant.ru/news/2293192/ Налоги и бухучет Fri, 06 Nov 2026 15:59:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293192/ message Определены полномочия Минфина, касающиеся валютных операций с цифровыми валютами и правами (Постановление Правительства РФ от 16 октября 2026 г. № 1362). По согласованию с ЦБ РФ Минфин сможет устанавливать запрет на совершение операций, разрешать совершение между резидентами операций, в отношении которых Законом о валютном регулировании установлен запрет, определять условия совершения операций. Постановление вступило в силу 16 октября 2026 года. https://www.garant.ru/news/2293192/ В частности, ведомство будет разрешать и устанавливать запрет на совершение операций, а также определять их условия. https://www.garant.ru/news/2293200/ Образование Fri, 06 Nov 2026 15:42:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293200/ message Росздравнадзор незначительно изменил процедуру установления соответствия российским квалификационным требованиям к медицинским и фармработникам того медицинского или фармобразования, которое гражданин получил за рубежом (Приказ Росздравнадзора от 29 июля 2026 г. № 688, зарег. в Минюсте России 26 октября 2026 года). В частности, указанное ведомство будет направлять запросы в Рособрнадзор только при рассмотрении тех документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, которые: не подпадают под действие международных договоров о взаимном признании; а также не получены в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации российским образованию или квалификации утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 января 2023 г. № 186-р. https://www.garant.ru/news/2293200/ Росздравнадзор изменил процедуру установления соответствия медицинских и фармработников российским квалификационным требованиям. https://www.garant.ru/news/2293720/ Общество Fri, 06 Nov 2026 15:19:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293720/ article Такую меру планируют применять за оставление питомца без определения его в приют или передачи другим лицам любым законным способом. Законопроект1 внесли на рассмотрение в Госдуму. Поправками предлагается скорректировать ст. 8.52 КоАП. Так, согласно инициативе, за отказ владельца животного или другого лица, которое следит либо обязано следить за питомцем по поручению его владельца, от исполнения обязанностей по его содержанию до определения в приют или отчуждения иным законным способом, предлагается назначать следующие штрафы: гражданам – от 15 тыс. до 30 тыс. руб; должностным лицам – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; юрлицам – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Как отмечается в пояснительной записке, сейчас владелец, оставивший животное, может быть привлечен к ответственности в связи с несоблюдением требований к содержанию животных (ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ). "Проектируемая часть не подменяет действующую норму, а устанавливает специальную ответственность за оставление животного в случаях, не содержащих признаков уголовно наказуемого деяния", – разъяснили авторы поправок. В свою очередь, отдельным законопроектом2 предлагается зачислять суммы штрафов за несоблюдение требований к содержанию животных в бюджеты субъектов РФ по месту совершения административного правонарушения по нормативу 100%. Изменения могут внести в Бюджетный кодекс РФ. Парламентарии считают, что внедрение нормы позволит улучшить уход за животными в приютах, а также отказаться от их эвтаназии в ряде субъектов. При принятии нижней палатой парламента, одобрении Совфедом и подписании Президентом РФ обе инициативы вступят в силу с 1 января 2027 года. Напомним, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы питомцев обязаны, в числе прочего, обеспечивать надлежащий уход за ними, своевременное оказание им ветеринарной помощи, а также принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных. 1 С текстом законопроекта № 26541-9 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 2 С текстом законопроекта № 26560-9 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. https://www.garant.ru/news/2293720/ Сейчас такое правонарушение влечет санкции по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ в размере до 100 тыс. руб. https://www.garant.ru/news/2293196/ Бизнес Fri, 06 Nov 2026 14:57:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293196/ message Правительство скорректировало приложения № 1 и № 2 к постановлению Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Постановление № 1875). В частности, из приложения № 2 в приложение № 1 к Постановлению № 1875 перенесена позиция "Аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей" (код ОКПД 2 27.20.22) (новая позиция – 31.1-1). Также из приложения № 2 в приложение № 1 к Постановлению № 1875 перенесены позиции, относящиеся к продукции мебельной промышленности (Постановление Правительства РФ от 30 октября 2026 г. № 1428). Кроме этого, с учетом упомянутых выше изменений скорректирован перечень позиций приложения № 1 к Постановлению № 1875, приведенный в абз. 1 подп. "и" п. 5 Постановления № 1875, в отношении которых не действует исключение из запрета, предусмотренное указанным пунктом. Изменения, касающиеся порядка применения Постановления № 1875 при закупке аккумуляторов свинцовых, применяются при осуществлении закупок, извещения о которых размещены в ЕИС с 1 января 2027 года. Иные изменения вступают в силу 1 июля 2027 года. https://www.garant.ru/news/2293196/ Правительство РФ скорректировало приложения № 1 и № 2 к постановлению о нацрежиме. https://www.garant.ru/news/2293191/ Налоги и бухучет Fri, 06 Nov 2026 14:31:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293191/ message Банк России повысил для кредитных потребительских кооперативов (КПК) и сельскохозяйственных КПК лимит расходования выручки из кассы с 300 тыс. руб. до 1 млн руб. (Указание Банка России от 29 сентября 2026 г. № 7461-У, зарег. в Минюсте России 29 октября 2026 года). Такую сумму кооперативы смогут выдавать пайщикам – физическим лицам без предварительного зачисления на банковский счет. Новый лимит также распространяется на возврат физлицам привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плату за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплату процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным КПК, сельскохозяйственным КПК – по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю). Лимит на выдачу займов, возврат привлеченных займов, уплату процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, выплату сумм паенакоплений (пая) КПК, сельскохозяйственным КПК участникам наличных расчетов по-прежнему составляет 100 тыс. руб. по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю). На обе эти цели КПК (сельскохозяйственный КПК) будет вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в сумме не более чем 4 млн руб. в течение одного дня (ранее – 2 млн руб.). Изменения внесены в Указание Банка России от 9 декабря 2019 г. № 5348-У. Они направлены на повышение доступности предоставления услуг по выдаче займов кооперативами. Поправки вступают в силу 14 ноября 2026 года. https://www.garant.ru/news/2293191/ Сумма повысилась с 300 тыс. до 1 млн руб. https://www.garant.ru/news/2293194/ Общество Fri, 06 Nov 2026 14:09:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293194/ article Для данного сегмента долевого строительства предполагается установить ряд специальных правил, направленных в том числе на ограничение практики строительства под видом гостиниц жилых апартаментов (Проект Федерального закона (подготовлен Минэкономразвития России 25 октября 2026 г.)). В частности, проект предусматривает следующие особенности долевого строительства гостиничных объектов: застройщик вправе привлекать денежные средства участников строительства (юридических лиц и граждан) при условии, что им заключен договор управления гостиницей с гостиничным оператором, включенным в реестр таких операторов; в проектной декларации и договоре ДУ должны содержаться сведения о планируемой категории гостиницы (не ниже "трех звезд"); приемка объекта долевого строительства осуществляется только после включения сведений о присвоении гостинице соответствующей категории в реестр средств размещения. При этом передаточные акты подписываются гостиничным оператором (от имени участников строительства), он же урегулирует разногласия, связанные с качеством объекта. Долевое строительство на земельных участках рекреационного назначения и на участках, вид разрешенного использования которых допускает размещение исключительно объектов туристской индустрии, можно будет осуществлять только с учетом предусмотренных проектом требований. Имущественные интересы участников строительства предполагается защищать путем использования счетов эскроу – депонирования вносимых участниками средств до ввода гостиницы в эксплуатацию и присвоения ей предусмотренной договором категории. Вместе с тем право собственности на гостиничные номера и другие объекты в составе гостиницы будет связано с определенными ограничениями: правообладатели не смогут использовать их для постоянного проживания и в иных целях, помимо предоставления гостиничных услуг, а также передавать во временное владение или пользование третьим лицам. Планируемый срок вступления закона в силу – 1 марта 2028 года. Одновременно установлен ряд переходных положений. В частности, к ранее возведенным объектам правила о заключении с гостиничным оператором договора об управлении гостиницей и об ограничениях права собственности на расположенные в таких объектах помещения начнут применяться с 1 марта 2030 года. https://www.garant.ru/news/2293194/ Предполагается установить ряд правил, направленных на ограничение практики возведения под видом гостиниц жилых апартаментов. https://www.garant.ru/news/2293586/ Налоги и бухучет Fri, 06 Nov 2026 13:53:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293586/ article Часть вторую Налогового кодекса предлагается дополнить новой статьей 286.3, которая устанавливает право организаций уменьшить сумму налога на прибыль (авансового платежа), на специальный федеральный инвестиционный налоговый вычет1. Новый вычет предлагают применять в отношении расходов на создание и модернизацию систем активной и пассивной защиты объектов экономики от угроз воздушного нападения, в том числе с использованием БПЛА. Обязательным условием применения вычета является осуществление указанных затрат в рамках проектов, согласованных в порядке, установленном Правительством РФ. Специальный федеральный инвестиционный налоговый вычет определяется в размере 50% суммы произведенных расходов. Максимальный размер вычета не может превышать 100 млн руб. В частности, для целей применения вычета будут учитываться фактически произведенные и документально подтвержденные расходы: на разработку, производство, приобретение, установку, дооборудование и модернизацию систем защиты для собственных нужд налогоплательщика; на финансирование разработки, производства, приобретения, установки, дооборудования и модернизации систем защиты иными лицами, в том числе с последующей передачей созданного имущества в государственную собственность. При определении величины вычета не будут учитывать расходы, обеспеченные безвозвратным бюджетным финансированием, безвозмездно полученные целевые средства либо возмещенные налогоплательщику, а также суммы НДС, принимаемые к вычету. Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению: категорий объектов экономики, в целях защиты которых реализуются проекты; требований к системам защиты и используемому оборудованию; критериев и порядка согласования проектов; порядка заключения соглашений об их реализации; порядка документального подтверждения расходов и целевого использования средств, в том числе при совместном финансировании проектов; перечня документов и сведений, представляемых налогоплательщиками и получателями финансирования в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, порядок и сроки их представления; порядка и сроков представления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти сведений в налоговые органы и налогоплательщикам. Авторы законопроекта отмечают, что инициатива разработана для создания дополнительных экономических стимулов участия организаций в финансировании создания и модернизации систем активной и пассивной защиты объектов экономики от угроз воздушного нападения. 1 С текстом законопроекта № 27227-9 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. https://www.garant.ru/news/2293586/ Организации смогут уменьшить налог на прибыль на 50%, но не более 100 млн руб., при наличии подтвержденных расходов на системы защиты для собственных нужд. https://www.garant.ru/news/2293210/ Бюджетный учет Fri, 06 Nov 2026 13:24:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293210/ message Минфин России предлагает изменить методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. В частности, уточняются ограничения на прирост и снижение дотаций, а также расчеты налогового потенциала и индекса бюджетных расходов. Проект изменений размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 172578). https://www.garant.ru/news/2293210/ Уточнены ограничения на их прирост и снижение, а также расчеты налогового потенциала и индекса бюджетных расходов. https://www.garant.ru/news/2293197/ IT Fri, 06 Nov 2026 13:00:00 +0300 https://www.garant.ru/news/2293197/ message Новый п. 14.1 ст. 46 Закона о связи, вступающий в силу 1 марта 2027 года, обязывает операторов подвижной радиотелефонной связи без взимания платы незамедлительно осуществить передачу короткого текстового сообщения, содержащего информацию, передаваемую организацией федеральной почтовой связи (ОФПС) посредством Единого портала госуслуг (Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2026 г. № 3128-р): о поступлении физическому или юридическому лицу почтового отправления, почтового перевода денежных средств; о совершении физическим или юридическим лицом, являющимися пользователями услуг почтовой связи, значимых действий, перечень которых утверждается Правительством РФ. На прошлой неделе Правительство РФ утвердило соответствующий перечень. Так, бесплатными будут СМС-сообщения, касающиеся прохождения процедур регистрации, авторизации и аутентификации в информационных системах ОФПС, прохождения процедуры идентификации (за исключением случаев предъявления документа, удостоверяющего личность) при приеме и вручении почтового отправления или приеме и выплате почтового перевода денежных средств, выдачи доверенности в электронной форме на получение почтовых отправлений или почтовых переводов денежных средств и некоторые другие. Напомним, что упомянутый п. 14.1 ст. 46 Закона о связи предусмотрен принятым летом законом о поддержке Почты России (подробнее о содержащихся в нем новеллах читайте в новости от 27 июля 2026 г., а также в обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант"). https://www.garant.ru/news/2293197/ В их числе уведомления, касающиеся прохождения процедур регистрации, авторизации и аутентификации в информационных системах ОФПС и некоторые другие.